Las políticas públicas y las luchas por la emancipación de la agricultura familiar: reflexiones desde la región semiárida de Brasil

Autores/as

  • Paulo Petersen Autor/a
  • Luciano Silveira Autor/a

Palabras clave:

región semiárida, semiárido brasileño, Brasil, políticas públicas, agricultura familiar, Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (PRONAF), alimentación, pobreza rural, expropiación territorial, suelo agrícola, autonomía, desarrollo agrícola, red sociotécnica, emancipación social, innovaciones técnicas, procesos ecológicos, diversificación productiva, Borborema

Resumen

Este artículo analiza la interacción entre políticas públicas y prácticas agroecológicas desde la experiencia del Polo da Borborema, en el semiárido brasileño. A partir del enfoque agroecológico y de una fuerte articulación territorial entre sindicatos, organizaciones de base y redes de agricultores-experimentadores, se ha impulsado un proceso de desarrollo rural que conjuga sostenibilidad ambiental, autonomía económica y justicia social.

La investigación destaca cómo, pese al predominio del modelo agroindustrial, ciertas políticas como el programa Hambre Cero y el PRONAF han abierto espacios para innovaciones institucionales en favor de la agricultura familiar. No obstante, estas políticas son eficaces en la medida en que se articulan con procesos locales de organización, como demuestra el caso emblemático de la familia de Paulo y Josefa, quienes transformaron una tierra degradada en un agroecosistema diverso, resiliente y eficiente.

El artículo contrasta dos modelos productivos: uno basado en insumos externos y especialización (modelo agroindustrial), y otro en diversidad, sinergias y recursos autocontrolados (modelo agroecológico), concluyendo que este último es más rentable y sustentable. Además, se resalta el papel estratégico de mujeres y jóvenes en estos procesos, así como la importancia de estructuras colectivas como bancos de semillas, ferias agroecológicas y fondos rotativos.

La experiencia de Borborema demuestra que la coproducción entre Estado y sociedad civil puede generar nuevas formas de gestión del territorio, promoviendo una cultura política más democrática y participativa, capaz de enfrentar tanto la pobreza rural como la crisis climática.

Biografía del autor/a

  • Paulo Petersen

    Coordinador ejecutivo de AS-PTA. 

  • Luciano Silveira

    Asesor técnico de AS-PTA. 

Referencias

- Boserup, E., 1981. Population and Technological Change: A Study of Long-term Trends. Chicago: University of Chicago.

- Buainain, A. M. et al., 2014. Sete teses sobre o mundo rural brasileiro. En O mundo rural no Brasil do século 21 (pp. 1 159- 1 182). Campinas: Unicamp.

- FAO/INCRA, 1994. Diretrizes de política agrária e desenvolvimento sustentável. Brasilia, D.F.

- Milone, P.; Ventura, F. (coords.), 2010. Networking the Rural: The Future of Green Regions in Europe. Assen: Van Gorcum.

- Oostindie, H.; Rudolf, B.; Brunori, G.; Ploeg, J. D. van der, 2008. The endogeneity of rural economies. En Ploeg, J. D. van der; Marsden, T. (eds.), Unfolding Webs: The Dynamics of Regional Rural Development (pp. 53-67). Assen: Van Gorcum.

- Petersen, P.; Silveira, L. M., 2006. Construção do conhecimento agroecológico em redes de agricultores-experimentadores: a experiência de assessoria ao Polo Sindical da Borborema. En Petersen, P.; Dias, A. (eds.), Construção do conhecimento agroecológico: novos papéis, novas identidades (pp. 103-130). Río de Janeiro: ANA.

- Petersen, P.; Silveira, L. M.; Galvão Freire, A., 2012. Intensificação sem simplificação: estratégia de combate à desertificação. Agriculturas, 9(3), 8-16.

- Ploeg, J. D. van der, 2008. Camponeses e impérios alimentares: lutas por autonomia e sustentabilidade na era da globalização. Porto Alegre: UFRGS, PGDR.

- Sen, A. Desenvolvimento como liberdade. Sao Paulo: Companhia das Letras, 1999.

- Schmitt, C. J., 2001. Tecendo as redes de uma nova agricultura: um estudo socioambiental da Região Serrana do Rio Grande do Sul. Tesis de doctorado. Facultad de Sociología, UFRGS. Porto Alegre.

- Silveira, L.M.; Galvão Freire, A.; Diniz, P. C., 2010. Polo da Borborema: ator contemporâneo das lutas camponesas pelo território. Agriculturas, 7(1), 13-19.

Descargas

Publicado

2016-12-30